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會上，市司法局通報了2025年1月至7月我市行政訴訟敗訴案件總體情況，重點圍繞征地拆遷、行政處罰等高風(fēng)險領(lǐng)域，深入分析敗訴原因。通過逐案剖析，厘清案件涉及的行政行為類型、法院判決要旨及法律適用依據(jù)，指出了權(quán)屬認(rèn)定不細(xì)致、程序履行不嚴(yán)謹(jǐn)、風(fēng)險預(yù)判不足等核心癥結(jié)，不僅摸清了個案中的“個性問題”，更總結(jié)出行政履職中的“共性短板”。

針對敗訴案件暴露的執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié)，陸欣局長強(qiáng)調(diào)要以敗訴案件為鑒，聚焦“權(quán)屬認(rèn)定、強(qiáng)制拆除、行政處罰、爭議化解”四大關(guān)鍵領(lǐng)域，并提出四點要求，一是“三查三核”筑牢權(quán)屬認(rèn)定根基。落實“查產(chǎn)權(quán)登記、查實際使用、查共有權(quán)人意見，核身份信息、核授權(quán)文件、核處分資格”機(jī)制，對權(quán)屬爭議案件立即暫停程序，通過聽證、調(diào)解厘清權(quán)利主體，杜絕“先簽后補(bǔ)”。二是規(guī)范強(qiáng)制拆除程序。明確“非特殊情況必須申請法院強(qiáng)制執(zhí)行”的底線，要求全程固定證據(jù)、錄音錄像，確保每一步操作都在法治軌道上進(jìn)行，既保障行政效率，更守護(hù)群眾的合法財產(chǎn)權(quán)益。三是“三審三把關(guān)”提升行政處罰質(zhì)量。強(qiáng)化案件審核、法制審核、集體審議，嚴(yán)把事實關(guān)、程序關(guān)、裁量關(guān)，確保處罰決定經(jīng)得起法律和歷史的檢驗。四是應(yīng)訴化解主動作為。建立敗訴風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，對高頻爭議領(lǐng)域提前排查；落實負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，推動“出庭又出聲”，將矛盾化解在訴訟前。

“整改不能‘紙上談兵’，必須‘落地有聲’！”參會人員一致表示，將對照措施“掛圖作戰(zhàn)”。市委全面依法治市委員會辦公室明確，下一步將通過“回頭看”“專項督導(dǎo)”跟蹤整改進(jìn)展，確保每個問題“有人管、改到位”，對整改不力的單位嚴(yán)肅通報，推動成果轉(zhuǎn)化為長效機(jī)制。