一、項目情況
（一）項目概況：江陰靖江長江隧道（即江陰第二過江通道）是規劃批復的長江錫常泰區段6條過江通道之一，重點支撐錫常泰組團跨江融合發展，強化兩岸經濟產業分工協作。本項目為江陰靖江長江隧道南接線工程，項目位于江陰市，其建設不僅與江陰靖江長江隧道共同構成江陰大橋的分流通道，緩解江陰大橋的交通壓力，同時也能夠銜接地方快速路網系統，助推江陰城鎮與產業快速發展。
江陰靖江長江隧道工程是規劃批復的長江錫常泰區段6條過江通道之一，重點支撐錫常泰組團跨江融合發展，強化兩岸經濟產業分工協作。本項目作為S90的重要組成部分，連接過江通道與滬武高速，其實施有利于實現長江南北高速公路網絡的互聯互通，有效提升高速公路網的整體運行效率；項目建成后能夠優化完善長江泰州區段過江通道布局，分擔江陰大橋的交通壓力，緩解江陰大橋的擁堵，滿足過江交通出行需求。極大地推動錫常泰組團、錫澄和靖澄的優勢資源整合、區域設施共享、相關產業協作，促進跨江一體化發展。
工程已于2022年12月開工，建設周期3年，計劃2025年12月建成通車。項目總投資估算約85.06億元，其中江陰市承擔資本金22.34億元。
（二）績效目標：
(1)總體目標：江陰靖江長江隧道南接線工程按施工進度計劃實施，于2025年底建成通車。
(2)本年度目標：
1.完成項目建設前期工作（完成房屋征拆、管線遷改等各項前期工作)；
2.項目施工進度約80%（完成主體結構中橋梁部分下部結構、道路部分路基施工)。
二、評價情況
（一）項目特點分析：本項目為江陰靖江長江隧道的南接線工程，目前主隧道已經開展施工，為充分發揮江陰靖江長江隧道的服務能力與社會效益，江陰靖江長江隧道南接線的建設迫在眉睫。
（二）評價思路方法。績效評價采用定量與定性相結合、項目實施單位自評與工作小組評價相結合，運用比較法、專家評議和公眾評議等方法進行評價。
1.跟蹤考查。從實施評價的方法來看，高速公路設計、施工工作經驗比較豐富，管理比較規范，日常管理數據的收集比較齊全，可以充分利用設計、施工單位資料，結合項目管理單位的日常考察，并作為對項目評價的依據之一。
2.現場考察。根據評價指標及評價工作要求，到評價現場采取勘察、詢查、復核等方式收集、整理數據和資料，包括評價對象的基本情況、財政資金使用情況、評價指標體系需要的相關資料等。根據基礎資料，核實數據的全面性、真實性以及指標口徑的一致性，并對所掌握的有關信息資料采用相關方法進行分類、整理和分析，根據評價標準進行打分。
（三）評價工作情況：根據跟蹤考察及現場考察結果的反饋，江陰靖江長江隧道南接線工程項目各指標分析如下：
1.過程管理有效。指標分值為20分，評價得分20分，得分率100%。專項債資金到位足額、及時，預算執行率100%；資金審批及使用符合規范，管理制度健全，執行到位。
2.項目產出目標全部按計劃完成。指標分值為40分，評價得分40分，得分率100%。項目已完成項目建設的主要前期工作，包括前期的土地征收、房屋拆遷、桿管線遷改等各項工作。目前已完成施工進度的約80%，部分路段已開始橋梁附屬設施施工。
3.項目實施效益較明顯。指標分值為32分，評價得分32分，得分率100%。江陰靖江長江隧道南接線設計時速100km/h，起于江陰芙蓉大道，止于滬武高速。本項目建設后能夠優化完善長江泰州區段過江通道布局，分擔江陰大橋的交通壓力，緩解江陰大橋的擁堵，滿足過江交通出行需求。極大促進區域優勢資源整合、設施共享、相關產業協作，促進跨江一體化發展，增加就業機會。全線采用圍擋封閉施工，施工過程采取安裝自動噴淋系統、入口處設置洗車池、施工時開啟霧炮、灑水車定期灑水等措施灑水降塵。
4.市民對項目實施滿意度較高。指標分值為8分，評價得分8分，得分率100%。沿線居民通過廣播電視、網絡等途徑知曉本項目，99.4%的市民都支持本項目的建設，期待本項目能夠早日建成通車。項目運營單位也就本項目方案表示完全支持和贊同。
（四）績效評價結論。江陰靖江長江隧道南接線工程項目實施比較規范，專項債發行與管理符合地方政府債券發行及管理要求，江陰靖江長江隧道南接線工程項目績效評價的自評分100分，綜合評價等級為“優”。
三、項目績效。項目實施考查采用跟蹤考查和現場考查相結合的方式進行。高速公路設計、施工工作經驗比較豐富，管理比較規范，日常管理數據的收集比較齊全，利用施工單位資料，結合項目管理單位的日常考察，可以對項目實施情況有比較清晰地認識。現場采取勘察、詢查、復核等方式收集、整理數據和資料，包括評價對象的基本情況、財政資金使用情況、評價指標體系需要的相關資料等。根據基礎資料，核實數據的全面性、真實性以及指標口徑的一致性，對所掌握的有關信息資料采用相關方法進行分類、整理和分析。
四、存在問題。暫無。
五、有關建議。繼續保持對該項目的跟蹤考察及不定期的現場考察，確保項目實施規范有序。
六、相關信息。
江陰市交通運輸局
