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“以前辦理工程建設項目工傷保險參保登記，只能在市區辦理，但是我們項目工地距離市區20多公里，確實挺麻煩。如今在鄉鎮就能一站式辦理，真是太方便了！”近日，在經開區（碧溪街道）辦理業務的某企業負責人感慨道。這一變化，得益于常熟市社保中心推行的“換位跑一次”改革，精準聚焦企業辦事的難點、痛點，讓服務效能大幅提升。

一、換位體驗察癥結，精準定位破難題

前不久，常熟市社保中心主要領導化身建筑項目辦事人員，來到政務服務中心社保窗口，通過“換位跑一次”沉浸式體驗辦理工程建設項目相關業務辦理流程。體驗過程中發現兩大突出問題：一是工傷參保登記“兩頭跑”，企業在辦理工程建設項目工傷保險參保登記時，需單獨前往市級窗口辦理工傷參保登記與繳費，無法與施工許可“一件事”聯辦，尤其對偏遠工地企業造成不便。二是工程建設項目實名登記滯后，工程項目開工、員工入場后才進行登記，時間差造成一定用工風險。針對發現的問題，常熟市社保中心堅持問題導向、靶向施策，推動實現“一件事”聯辦和用工登記前置管理，讓企業辦事從“兩頭跑”變“一次辦”，切實提升服務效能和群眾獲得感。

二、權限下放聯鄉鎮，流程再造優環境

為減少企業辦事跑動次數，常熟市社保中心聯動市鎮兩級經辦窗口，以經開區（碧溪街道）作為試點，將工程建設項目工傷保險參保登記事項權限下放至鄉鎮。通過與經開區審批局、稅務部門聯合會商，強化協作建立起跨部門數據實時共享機制，推動電子化全流程覆蓋，企業在鄉鎮板塊即可完成參保登記與施工安全監督備案等多項業務，實現“一站式”辦理。定期開展批后服務，征集企業對審批流程的意見和項目實施過程中有無變更信息，更有力推動工程建設項目順利開工建設，助力項目早施工早投產。

三、多管齊下強提醒，前置服務筑防線

為解決工程建設項目實名登記滯后問題，常熟市社保中心構建“三位一體”提醒機制，組建實地服務小組，提示企業在工傷保險參保繳費后、員工入場施工前，進行實名登記備案。實地服務組多管齊下，確保企業知曉辦理流程和注意事項，一是主動上門，深入工地講解政策、發放工程建設項目實名登記與參保繳費宣傳資料；二是向即將開工企業寄發《提醒函》，明確實名登記要求與辦理指南；三是安排專人電話回訪，針對已參保未登記企業一對一提醒，解答疑問、指導業務。通過上門走訪、信函告知、電話回訪的多維度服務，將服務關口前移，降低企業用工風險，切實保障企業與員工合法權益，為項目推進筑牢用工防線。

（來源：蘇州市人力資源和社會保障局網站）