為落實中共中央、國務院《深化新時代教育評價改革總體方案》精神，貫徹國家和省、市關于新時代推進普通高中育人方式改革的意見，深化中小學評價改革，充分發揮督導評估對中小學校改革發展的規范、引領和推動作用，進一步推動全市中小學校高質量發展，參照《普通高中學校辦學質量評價指南》《義務教育質量評價指南》《教育部關于開展中小學幼兒園校（園）長任期結束綜合督導評估工作的意見》、江蘇省星級高中評估標準和高品質高中建設要求，結合我市實際，修訂形成本方案。
一、督導目的
（一）督促政府依法履行教育工作職責，落實教育優先發展戰略，積極創設條件，辦好人民滿意的教育；
（二）督促、指導學校端正辦學方向，加強規范管理，堅持立德樹人根本任務，持續推進素質教育的實施與發展，不斷提升辦學內涵和育人質量；
（三）引導社會、家長用正確、科學的標準評價教育，關心、支持學校教育教學工作，營造全社會協同育人的良好氛圍。
二、督導依據和標準
（一）督導依據
《中華人民共和國教育法》《教育督導條例》《江蘇省教育督導條例》《無錫市教育督導條例》等法律法規和文件要求。
（二）督導標準
《無錫市普通高中素質教育綜合督導方案》（錫教發〔2024〕28號）；《無錫市初中素質教育綜合督導方案》（錫教發〔2024〕41號）；《無錫市小學素質教育綜合督導方案》（錫教發〔2024〕40號）；《無錫市特殊教育學校綜合督導方案》（錫教督〔2017〕8號）。
（三）指標說明
根據《無錫市普通高中素質教育綜合督導方案》，我市普通高中素質教育綜合督導設“辦學方向”“立德樹人”“教學工作”“隊伍建設”“資源保障”“發展引領”6個A級指標，下設19個B級指標、38個C級指標，滿分為100分。
根據《無錫市初中素質教育綜合督導方案》《無錫市小學素質教育綜合督導方案》，我市義務教育學校素質教育綜合督導設“辦學方向”“立德樹人”“教學工作”“隊伍建設”“資源保障”“發展引領”6個A級指標，下設18個B級指標、33個C級指標，滿分為100分。
素質教育綜合督導按照學校獲得的總分評定等級：總分≥90分，評為優秀；90分>總分≥80分，評為良好；80分>總分≥60分，評為合格；總分＜60分，評為不合格。
根據《無錫市特殊教育學校綜合督導方案》，我市特殊教育學校綜合督導設“辦學思想”“辦學條件”“隊伍建設”“教育教學”“學校管理”“辦學績效”6個A級指標，下設17個B級指標、44個C級指標，總分為180分。綜合督導結果分為4個等級：總分≥ 155分，且A級指標得分率均在85%以上者為優秀；135分≤總分＜155分，且A級指標得分率均在80%以上者為良好；120分≤總分＜135分，且A級指標得分率均在60%以上者為合格；總分＜120分為不合格。
存在以下情況，不得評為優秀等第，并視情給予降等處理：
（一）近三年學校出現嚴重違規辦學行為；存在辦學方向或意識形態問題；領導班子及成員因違紀違法受到處分。
（二）近三年發生重大安全責任事故。
（三）近三年學校有年度考核結果為“不合格”的情況。
（四）對上一輪綜合督導反饋問題不重視、整改不到位。
（五）督導過程中存在弄虛作假情況。
三、督導實施
（一）督導范圍
全市普通中小學校、特教中心校、體育學校等。
（二）督導計劃
按照每五年一個周期，制訂《江陰市中小學校綜合督導計劃表（2025—2029年）》，完成一輪對全市中小學校全面實施素質教育的綜合督導評價。具體安排以市教育局的半年度督導計劃安排為準。
（三）督導工作規程
按《無錫市中小學校素質教育綜合督導工作規程（2024年修訂）》（錫教督〔2024〕13號）執行。
（四）專家聘請
以省內知名教育專家、校長、名師和督學為主，江陰本地校長、名師和督學為輔。
四、結果應用
學校素質教育綜合督導的結果，由市教育局督導科以書面形式向政府和教育行政部門報告，并向社會公布，作為學校辦學績效考核、干部任免、表揚獎勵和行政確認的重要依據。綜合督導結果為優秀的，可作為市級綜合性榮譽計入當年辦學績效考核加分項。
