為進一步理順民用天然氣價格關系，引導天然氣資源合理配置，促進資源節約，根據《省發展改革委關于建立健全天然氣上下游價格聯動機制的實施意見》（蘇發改價格發〔2023〕989號）精神，經市政府同意，決定調整居民生活用天然氣銷售價格。為避免負面輿情，保證價格疏導工作的順利推進，市發展改革委結合價格管理實踐和社會關切，對政策背景、調價幅度、弱勢群體幫扶等相關問題進行主動預判，并作如下闡釋：
問題一：居民生活用天然氣價格調整的原因是什么？
近年來，隨著上游氣源價格不斷上漲，燃氣供氣企業經營成本增加，2022年居民生活用管道天然氣實際售價與成本已倒掛。我市自2004年起居民天然氣一階氣價20年來一直未調整，在全省處于最低價位（調價前一階氣價比無錫低0.82元/立方米），無錫、常州、蘇州、宜興等地在2013年之后均調整了居民天然氣價格。2023年，國家和省發改委發文要求建立健全天然氣上下游價格聯動機制，明確終端銷售價格與燃氣企業采購價格實施聯動。為應對天然氣資源性價格上漲、促進資源的合理利用和天然氣供需雙方持續健康發展，在綜合考慮居民承受能力、燃氣企業經營狀況等因素前提下，合理調整我市居民生活用管道天然氣價格十分必要。
問題二：上游氣源價格漲了，居民生活用天然氣價格漲多少？
居民生活用管道天然氣銷售價格調整包括兩項內容：
一是調整居民生活用天然氣各檔銷售價格。按照第一、二、三檔價格1：1.1：1.4的價差比例，居民生活用天然氣各檔銷售價格分別調整為2.59元/立方米、2.84元/立方米、3.62元/立方米，分別上調0.39元/立方米、0.42元/立方米、0.54元/立方米。
二是調整機關事業單位、部隊、醫院、學校、民政福利院等執行居民氣價的非居民用戶氣價標準，銷售價格按第一階梯和第二階梯中間價確定，統一執行2.71元/立方米，上調0.4元/立方米。
問題三：我市周邊城市是如何調整的呢？
無錫市自2023年9月1日起居民用天然氣第一、二、三檔銷售價格分別調整為3.02元/立方米、3.62元/立方米、4.23元/立方米。蘇州、張家港、常熟居民一階氣價調整為3.02元，常州居民一階氣價調整為3.01元/立方米。
我市居民生活用天然氣銷售價格調整綜合考慮了居民承受能力、單次調價幅度和燃氣企業經營狀況等因素，調整后的價格仍處于相對低位，居民一階氣價比無錫低0.43元/立方米。
問題四：居民生活用天然氣漲價后，我一個月要多花多少錢？
按照2022年我市居民家庭用氣量測算，全市87%的居民家庭年用氣量在第一檔內，戶均年用氣量為205.6立方米，每戶每年平均增加支出約80元，一個月每戶平均增加支出約6.7元。
問題五：居民生活用天然氣銷售價格調整時間？
本次居民用管道天然氣銷售價格調整自2023年12月20日起實施。IC卡用戶采取先購氣后使用的方法，購氣價格按本年度累計購氣量相對應的階梯標準收取；物聯網表用戶采取先用氣后結算的方法，用氣價格按本年度累計用氣量相對應的階梯標準抄表結算。
問題六：我市低收入群體如何應對漲價因素？
為保障低收入群體的生活水平不因理順居民用天然氣價格而降低，本次調價文件中新增低收入群體優惠政策。具體為：居民生活用管道天然氣用戶中，經民政部門認定的低保對象、特困供養對象家庭，每戶每年免費使用管道天然氣150立方米，實際年用氣量不足150立方米的按實際用氣量減免。
問題七：這次價格調整經過了哪些程序？
本次調價嚴格按照規定程序，經過成本審核、征求部門意見、網上公開征求意見、召開座談和聽證會廣泛征求意見，修改完善方案后經專家論證、合法性審查、集體審議等程序，經市政府常務會審議通過后執行。
問題八：哪些網點可進行購氣？
全市范圍內，天力燃氣15個自有站點、澄事之窗137個自助機、農商行100個終端機上均可以辦理居民IC卡購氣業務（詳見附件）。物聯網表用戶通過關注江陰天力燃氣有限公司公眾號，進入掌上網廳，進行賬戶綁定后在線充值。具體事項可咨詢江陰天力燃氣有限公司，地址：江陰市中山南路33號，客服電話962007。
