2018年，我局全面貫徹落實各級黨委政府關于安全生產的決策部署，在江陰市委市政府的堅強領導下，狠抓安全生產長效機制建設，努力做到組織領導強、基礎建設實、隱患排查細、執法檢查嚴、安全宣傳廣，持續保持了全市安全生產穩定態勢，為推進江陰高質量發展發揮了積極作用。2017年，我局被原國家安監總局評為“全國安全生產監管監察先進單位”。6月1日，在華西成功舉辦了2018年“全國安全生產月”和“安全生產萬里行”活動啟動儀式，7月23日，全國“安全生產月”活動組織委員會專門致謝發函。
一、2018年度主要工作開展情況
(一)安全生產責任進一步健全。一是加強領導。市委、市政府高度重視安全生產工作，主要領導出席全市安全生產工作會議、全國“安全生產月”活動啟動儀式等重要活動；定期研判部署全市安全生產工作；簽訂安全生產責任書和告知承諾書87份，召開安委會主任擴大會議2次，全市性安全工作會議5次。二是厘清職責。在集成改革新形勢下，江陰推動安全生產行政執法重心下移，逐項明確市、鎮兩級安全生產權責關系和監管責任；成立14個安全生產專業委員會。三是強化考核。完善安全生產目標考核細則，加大安全生產事故和事前執法考核權重；落實工作情況定期通報機制，對事故上升地區和企業及時約談。
（二）安全基層基礎進一步夯實。一是提升監管能力水平。聯合市法制辦、總工會組織開展全市執法技能競賽；組織安監執法人員赴首鋼安全實操培訓；調優配強行政村（社區）安全檢查員（網格巡查員）。二是推進安全標準化工作。嚴把換證關，已完成157家三級標準化換證；嚴把新創關，共新創248家標準化企業。三是推進行政許可工作。嚴把建設項目審批關，累計組織審查會議3次、竣工核查8次。嚴把許可換領證條件關，完成67家危化品生產、使用企業換證，注銷許可證18家。四是穩步推進危化品安全綜合治理工作。建立了危化品安全監管統籌協調機制。五是有序推進基地建設。穩步推進江蘇（江陰）沿江危化品應急救援基地建設。應急指揮信息平臺和化工模擬裝置等設施計劃于2019年建成。
（三）安全隱患進一步整治。一是強化專項整治。危化品領域：完成智能化二道門提升改造111家，全力配合“四個一批”、“263”等工作；深化油氣長輸管道安全專項整治；開展夏季專項檢查103家次危化品企業。冶金等工貿領域：突出金屬和10人以上木質粉塵企業檢查30多家（次）；突出有限空間整治，立案查處20起、罰金38.6萬元；對5家重點鋼鐵企業開展重大隱患檢查，發現重大隱患40條，淘汰落后工藝1條。職業健康領域：組織開展粉塵、化學性毒物重點行業領域職業病危害專項整治，全市197家職業病危害專項整治企業整治達標率91.8%。“廠中廠、園中園”專項整治：共排查“廠中廠、園中園”出租單位1450家、承租單位3769家；責令停產停業201家，責令關閉搬遷142家。二是深化雙重預防機制建設。全面推開2017年試點成果，115家高危企業完成創建。全年一體化平臺8538家企業自查自報隱患15798項，自改15713項，整改率達 99.46%。三是有效融合安全社會力量。通過政府購買服務，對全市155家危化品企業開展專家體檢，共排查隱患1799條。9月21日，在祝塘鎮召開全市小微企業“安全托管”現場會。
（四）執法力度進一步增強。一是嚴格執法。統一執法標準、規范執法流程，所有企業一視同仁，堅決做到不執人情法、不辦關系案。二是嚴處重罰。通過聯合執法、集中執法、“雙隨機”抽查以及煙花爆竹、有限空間等五個專項檢查，強化對非法違法行為的查處力度和曝光力度，加強跟蹤督辦，形成閉環管理。三是執法協同。按照“上下聯動、左右協同、信息共享”工作機制，構建集成改革新執法大格局。四是加大事故追責力度。嚴肅查處每一起事故，從嚴從重追究責任。嚴把復工復產核查關，須經專家體檢驗收合格后方可復工。
（五）宣傳氛圍進一步造濃。一是抓好多樣化宣傳。利用安監手機報、微信、微博、應急管理報等載體刊登報道江陰安監動態；“江陰安監”公眾號關注人數突破3萬，日均推送量2.5篇；在江陰電視臺“法治全澄”播放15部警示教育片。二是抓好安全培訓。加強安全生產專家庫建設，調優配強64名行業領域安全專家。全年線上線下共培訓企業負責人、安管人員、特種作業及一線員工2萬余人次，同比增長30%以上。
在取得成績的同時，安全生產工作依然存在舊問題，同時又凸顯新風險新問題，主要表現為：全市安全生產形勢依然嚴峻，事故總量仍然在高位運行，主要集中在高處墜落、起重傷害、機械傷害、觸電4大事故；安全生產的基層基礎仍不牢固；企業主體責任落實仍不到位；監管體系機制仍需逐步完善，特別是集成改革后，監管執法一體化缺乏實質化運行；隨著產業轉型升級提速，加大環保整治力度等，引發了新的安全風險因素。
